Победы и поражения Эдварда Бенеша

28 мая исполнилось 130 лет Эдварду Бенешу. Один из создателей Чехословакии, второй президент страны, во время немецкой оккупации - глава правительства в изгнании, основатель послевоенного государства. Несколько дней назад мы уже посвятили одну из наших программ Эдварду Бенешу. Но тогда речь шла о нем, прежде всего, как о человеке. Сегодня мы обсудим Бенеша - политика.

Томаш Гарриг Масарик и Эдвард БенешТомаш Гарриг Масарик и Эдвард Бенеш Круглая годовщина со дня рождения Эдварда Бенеша снова приковала внимание к жизни и деятельности этого политика. Вместе с Томашем Гарригом Масариком он создал новое государство – Чехословакию. Долгое время Бенеш руководил всей внешней политикой республики. Позже стал президентом страны. Во время немецкой оккупации жил в Лондоне, где создал правительство в изгнании. В 1945 году вернулся в страну и снова возглавил ее.

Чешское общество неоднозначно оценивает роль Эдварда Бенеша в истории. С одной стороны, основатель страны и талантливый дипломат. С другой стороны, именно на период правления Бенеша приходится и Мюнхенское соглашение, и приход к власти в Чехословакии коммунистов.

В 2004 году парламент Чехии принял закон, состоящий из одной строчки. В нем говорится, что Эдвард Бенеш «обладает заслугами перед государством». То есть официально современная Чехия не просто признает своего бывшего президента, но и считает, что тот вел себя правильно, соблюдая и защищая интересы государства.

Эдвард Бенеш (Фото: Library of Congress)Эдвард Бенеш (Фото: Library of Congress) Однако среди историков, политиков и простых людей споры о роли Бенеша в истории все равно ведутся. Мог ли он как-то повлиять на то, чтобы Судетская область Чехословакии не перешла под контроль фашисткой Германии, а позже Чехословакия не прекратила свое существование? Чехия и Богемия стали частью рейха, Словакия – отдельным государством, союзником Гитлера. Мог ли Бенеш не допустить того, чтобы в 1948 году в стране к власти пришли коммунисты? Реально ли бы сделать так, чтобы послевоенная Чехословакия стала частью западного мира, а не пошла по пути социалистического развития?

Об этом мы поговорим с нашими гостями. Это декан юридического факультета Карлова Университета Ян Куклик и историк Иржи Пернес.

Герой или «вторая скрипка»?

Ян Куклик (Фото: Чешское Телевидение)Ян Куклик (Фото: Чешское Телевидение) Ну и первый вопрос. Как вы оцениваете роль Эдварда Бенеша в мировой и чешской истории? Слово Яну Куклику.

- Я думаю, что все зависит от того, о каком периоде деятельности Эдварда Бенеша мы будем говорить. Основные его заслуги – возникновение республики, ведение великолепной дипломатической работы во время Первой мировой войны. Его блестящая работа во время Парижской мирной конференции. Период Гитлера, его приход к власти и последующие, связанные с этим события, это уже тяжелая часть истории, и Бенеш проявил себя в то время не идеальным образом. Однако после начала Второй мировой войны, работая в Лондоне, он снова оказался своего рода героем. Бенешу удалось провести блестящую работу, создать Чехословакию снова, причем в тех границах, которые существовали до Мюнхенского соглашения. То есть в этом плане он практически совершил чудо. А завершение карьеры Бенеша – это уже череда событий, с которыми он не смог справиться. Но вопрос в том, является ли такой финал виной одного лишь Эдварда Бенеша?

Иржи Пернес (Фото: Шарка Шевчикова, Чешское радио)Иржи Пернес (Фото: Шарка Шевчикова, Чешское радио) А как к деятельности Эдварда Бенеша относится Иржи Пернес?

- Я думаю, что президент Бенеш был прекрасным дипломатом и политиком, но только тогда, когда играл вторую роль. Являлся «второй скрипкой». Во время, когда страной руководил Масарик, а Бенеш вел внешнюю политику, то он был человеком на своем месте. В момент, когда он стал главой страны и начал решать судьбу республики, он принимал неоднозначные решения. Я думаю, что на Бенеша сильно повлияло Мюнхенское соглашение и капитуляция перед Германией. Это потом отразилось на всей его дальнейшей деятельности. И его поведение во время войны, и политика в отношении СССР, и отношение с коммунистами и другими партиями.

Забота о стабильности Австрии

Эдвард Бенеш в 1919 г. (Фото: Library of Congress)Эдвард Бенеш в 1919 г. (Фото: Library of Congress) Эдвард Бенеш принимал активное участие в европейской международной политике после окончания Первой мировой войны. Участвовал и в Парижской мирной конференции. Именно там был выработан Версальский договор, в соответствии с которым Германия стала выплачивать репарации государствам-победителям. Возмещать убытки. Современные историки считают, что крайне тяжелый и обременительный для Германии договор впоследствии привел к такой ситуации, что к власти в стране пришел Гитлер. Не несет ли Эдвард Бенеш свою часть ответственности за появление Гитлера? Что об этом думает Ян Куклик?

- Я считаю, что это слегка спекулятивный вопрос. Важно вспомнить и уточнить, что Эдвард Бенеш как глава дипломатии в чехословацкой внешней политике после 1918 года делал ставку на две вещи. Первое – это ориентация страны на Францию. Но для континентальной Европы тогда другой альтернативы не было. И в 1919 году, уже после войны, Европа все равно держалась на сильных странах, так что ориентация на Францию – была логичная и правильная вещь. Франция, разумеется, несет определенную вину в том, каким оказался Версальский договор и к чему он привел. Однако роль Чехословакии в европейской политике в то время была не настолько сильной, чтобы она могла как-то повлиять на французскую позицию. Теперь второй момент. Эдвард Бенеш был одним из создателей Лиги Наций, занимал там разные посты, вплоть до руководящего. Бенеш был искренне уверен в том, что Лига Наций может влиять на политику европейский стран. И делал для этого все. И еще. После окончания войны, когда развалилась Австро-Венгрия, Чехословакия направила все свои силы на то, чтобы Австрия стала стабильным государством. Чехословакию волновала Австрия, что разумно, а не Германия. Бенеш хотел, чтобы в Австрии была стабильная экономическая ситуация, он хотел, чтобы Прага и Вена сотрудничали. Это у Бенеша получилась, и его не в чем упрекнуть. Наоборот, в то время внешняя политика Чехословакии была очень правильная.

Идеально составленные границы

Эдвард Бенеш во время Второй мировой войны (Фото: Чешское Телевидение)Эдвард Бенеш во время Второй мировой войны (Фото: Чешское Телевидение) Когда возникала Чехословакия, Бенешу удалось сделать поразительную вещь. Включить в состав Чехословакии и те области, где чехов и словаков проживало меньше, чем, скажем венгров или украинцев. Частью Чехословакии стала даже Подкарпатская Русь, сейчас это Закарпатская область Украины. Историк Иржи Пернес считает, что как один из основателей новой страны – Чехословакии – Эдвард Бенеш проявил себя лучшим образом.

- Конечно, Эдвард Бенеш хотел создать Чехословакию в максимально возможных границах. И он приспосабливал их под практические нужды нового государства. Он не обращал внимания и не учитывал этнические границы. Для него были важны стратегические и иные моменты. А в этом плане он вел себя очень правильно. Я думаю, что с точки зрения Чехословакии как страны, ее границы были созданы идеально.

На время правления Эдварда Бенеша пришелся самый тяжелый период истории Чехословакии. Мюнхенское соглашение. Англия и Франция предали Прагу. Гитлер получил Судетскую область Чехословакии.

И англичане, и французы, и Бенеш считали, что Мюнхенское соглашение предотвратит новую войну. Этого не произошло. Война все равно началась, Чехословакия исчезла с карты мира. Президентом чешских территорий, перешедших под протекторат Германии, стал Эмиль Гаха. А Эдвард Бенеш вскоре после Мюнхенского соглашения уехал в Англию, а потом, когда началась Вторая мировая война, возглавил чешское правительство в изгнании.

Зачем президент Бенеш нарушил конституцию Чехословакии?

Мюнхенское соглашение (Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио - Радио Прага)Мюнхенское соглашение (Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио - Радио Прага) Но в 1938 году, когда был подписано Мюнхенское соглашение, Эдвард Бенеш сделал странный и интересный шаг. Он нарушил конституцию Чехословакии, не предоставил Мюнхенское соглашение на утверждение парламенту.

Теоретически парламент мог отвергнуть этот договор, депутаты могли отказаться передавать часть территории страны Гитлеру. Возможно, тогда бы началась война между Чехословакией и Германией. Правильно ли поступил Бенеш, когда нарушил конституцию? И вообще, зачем он это сделал? Не совершил ли Бенеш историческую ошибку, не передав договор парламенту?

Вот мнение декана юридического факультета Карлова Университета Яна Куклика.

Мюнхенское соглашение (Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио - Радио Прага)Мюнхенское соглашение (Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио - Радио Прага) - Это сложный вопрос. Было это ошибкой или нет. Однозначно Бенеш пошел против конституции, нарушил ее. Если бы парламент не утвердил Мюнхенское соглашение, Бенеш мог бы использовать это как аргумент, чтобы не передавать судетские территории Чехословакии Гитлеру. Но я думаю, что Эдвард Бенеш нарушил конституцию умышленно. Он как раз опасался того, что парламент не ратифицирует договор. А Бенеш старался сделать все, чтобы в мире не воспринимали Чехословакию как виновника и причину возможного военного конфликта с Германией. Во время Мюнхенского соглашения и последующих событий Бенеш рассуждал и вел себя, прежде всего, как политик европейского и международного масштаба. Человек, думающий о ситуации в мире. Бенеш был реалистом, он видел, что Франция поддается давлению Англии. Он понимал и предвидел, что и как произойдет. Бенеш все же был дипломатом, и под это он во многом приспосабливал свою политику.

Обида на Запад подтолкнула Эдварда Бенеша к сотрудничеству со Сталиным

Бенеш и СталинБенеш и Сталин В 1943 году Эдвард Бенеш приехал в Москву, где встретился со Сталиным. Был подписан договор о дружбе и союзничестве с СССР. Многие считают, что именно тогда Бенеш предопределил политику послевоенной Чехословакии. Согласен ли с таким мнением историк Иржи Пернес?

- Так оно и есть. Это еще раз говорит о том, что события в Мюнхене повлияли на всю дальнейшую жизнь Бенеша и его поступки. Я бы сказал, что у Бенеша был «мюнхенский синдром». Вообще, он являлся человеком с особым характером. Он никогда ничего не забывал. И никогда не прощал. Речь идет не только о каких-то людях, но и о конкретных странах. Это относится и к западным державам, предавшим его в Мюнхене. Эдвард Бенеш искал замену Англии и Франции. И нашел ее в лице СССР. Бенеш был уверен в том, что принимает правильное решение.

А что думает о встрече Бенеша и Сталина в 1943 году в Москве Ян Куклик?

- Я считаю, что надо оценивать поступки Бенеша и его правительства с позиции 1943 года, а не наших дней. Конечно, его контакты со Сталиным и договор, который был подписан, в какой-то степени связаны с обидой на предавших его в Мюнхене западных лидеров. Но поскольку Бенеш преследовал цель снова создать Чехословакию, причем в тех территориальных границах, которые существовали до Мюнхенского соглашения, то вполне логично, что он искал союзников. Начиная с 1940 года он вел об этом переговоры с Великобританией, а той было неинтересно заниматься мироустройством в Центральной и Восточной Европе. Точнее, охота и желание Англии заниматься этим были намного меньше, чем то, что пообещал Бенешу Сталин. Странно, что Эдвард Бенеш мало думал о том циничном стиле поведения и политики, который вел СССР. Сначала дружба с Германией, пакт Молотова-Риббентропа, раздел Польши. Потом Германия нападает на Советский Союз, и Сталин резко меняет политику. Этот момент Бенеш конечно использовал. Но все же, как мне кажется, он не планировал ориентироваться только на СССР. Просто тогда, в 1943 году, он быстро воспользовался тем, что у СССР не было проблем изменить всю свою политику и стать его союзником.

Памятник Бенешу в Праге (Фото: Барбора Кментова, Чешское радио - Радио Прагаэ)Памятник Бенешу в Праге (Фото: Барбора Кментова, Чешское радио - Радио Прагаэ) - То есть вы считаете, что Бенеш надеялся, что ему удастся лавировать между СССР и западными странами?

- Первая проблема была в том, что Бенеш поверил договору с СССР. Он поверил в пункт, что Советский Союз не полезет во внутренние дела Чехословакии. Хотя было понятно, что для Сталина это пустой звук, просто бумажка, это ничего не означает. Вторая проблема заключается в том, что контакты со Сталиным в какой-то степени ухудшили отношения Бенеша с Западом. Правда тогда, в 1943 году, Запад предполагал, что когда Чехословакия будет освобождена, то она будет освобождена советской армией. О том, что Чехословакию будут освобождать и американцы, в то время никто не думал. Это все стало ясно в марте 1945 года. Понимаете, мы с вами знаем, как все закончилось. И мы рассуждаем с позиции сегодняшнего дня. Но давайте оценивать события в контексте того времени, когда они происходили. Шел 1943 год, это еще далеко не конец войны. Множество открытых вопросов. Существуют чехословацкие коммунисты, сотрудничающие с Москвой. Бенеш знает, что коммунисты не собираются входить в его лондонское правительство в изгнании. Но ему нужны контакты с коммунистами, он хочет, чтобы и они несли ответственность за планируемое будущее послевоенной Чехословакии. Да и вообще, теоретически коммунисты могли потом говорить, что Бенеш не делал в Англии ничего. Бенеша могли убрать с политической сцены как игрока, избавиться от него. А этого Бенеш не хотел и не мог допустить.

Национализация имущества и запрет правых партий

Декреты БенешаДекреты Бенеша В 1945 году президент Бенеш подписал декреты о национализации имущества. Примерно 60% существовавшей промышленности перешло в руки государства. Можно ли это считать началом конца демократической Чехословакии? Отвечает декан юридического факультета Карлова Университета Ян Куклик.

- В 1945 году национализация носила однозначно иное содержание и смысл, чем в 1948 году, когда власть захватили коммунисты. Национализация была не только программой коммунистов или социал-демократов. Посмотрите на послевоенную Францию, на приход к власти в Англии лейбористов. Европа склонялась к левым тенденциям. Также национализация была связана и с необходимостью восстановления послевоенной экономики. Любое восстановление напрямую связано с планированием, а планирование возможно только применительно к государственной собственности. В самой национализации нет ничего плохого. Проблема Чехословакии была в ином. Политические партии не смогли договориться друг с другом о темпах этой национализации. А Эдвард Бенеш не смог в нужный момент использоваться свой авторитет, как-то надавить внутри страны на политиков и партии и выполнить обещания, данные западным союзникам. Он обещал не подписывать декреты о национализации до того, как их утвердит парламент. Это демократический путь, а он им не пошел. Он обещал выплатить компенсации западным владельцам национализируемого имущества. Он этого не сделал. Сам Бенеш выступал за гораздо меньший уровень национализации, чем в результате произошел. Но он не сделал ничего. Хотя Бенеш мог бы воспользоваться и своим авторитетом, и юридическими возможностями и сказать: «Я как президент это не подпишу!»

Декреты Бенеша (Фото: ЧТ24)Декреты Бенеша (Фото: ЧТ24) После войны Эдвард Бенеш не только провел жесткую национализацию, но и запретил многие партии правого толка. Можно ли считать это решение оправданным? Слово историку Иржи Пернесу.

- Главной опасностью для демократии в Чехословакии в 1945 году была как раз не национализация, а новая политическая система, правившая в стране. С 1945 года Чехословакией руководил «Национальный фронт». И хотя идея этого фронта возникла у правительства Бенеша еще в Лондоне, то фактически со временем главную роль там стали играть даже не чехословацкие коммунисты, а Кремль. После войны, после бенешовских запретов, в стране остались только четыре партии. Три из них в той или иной степени придерживались различных социалистических идей. Если бы Бенеш осознавал опасность всего этого, он бы сказал: «Нужна еще одна правая партия!». Его авторитет был настолько сильным, что его бы послушали, никто бы не выступил против. Да и вообще, запрет правых партий не был нужен, как мне кажется. Это была своего рода личная месть Бенеша правым политикам. Он не забыл то, как они критиковали его перед Мюнхенским соглашением. Он помнил, что в 1935 году он стал президентом благодаря коммунистическим голосам в парламенте. Я кстати думаю, что поддержка коммунистами в 1935 году – это одна из причин, которая повлияла на поведение Бенеша по время второй мировой войны.

Конец демократической Чехословакии

Клемент Готвальд и Эдвард БенешКлемент Готвальд и Эдвард Бенеш В течение почти трех лет, до февраля 1948 года, Чехословакия была единственной страной Европы, которую полностью занимали советские войска, но при этом правительство являлось демократическим и не состояло целиком из коммунистов.

В феврале 1948 года в Чехословакии наступил политический кризис. 12 из 26 министров в знак протеста против политики правительства подали в отставку. Эдвард Бенеш эту отставку принял. И далее, под давлением компартии, он назначил новых министров. Представляющих коммунистическую партию. В стране начались чистки, гонения на оппозицию.

Уже сильно болевший в то время Бенеш покинул Прагу и поселился на вилле в городе Сезимово Усти. Еще пару месяцев после прихода к власти коммунистов он формально оставался президентом. Однако в июне Бенеш подал в отставку. Президентом Чехословакии стал Клемент Готвальд.

Чехословакия пошла по пути Советского Союза. Репрессии, политические процессы, казни, в стране ввели цензуру. До 1989 года Чехословакия забыла о том, что такое демократия.

Клемент Готвальд в феврале 1948 г.Клемент Готвальд в феврале 1948 г. А что было бы, если бы тогда, в 1948 году, Бенеш отказался принять отставку демократических министров? Если бы он не поддался давлению коммунистов? Мог ли Бенеш изменить ход истории?

Слово историку Иржи Пернесу.

- Я не думаю, что если бы он отказался принять отставку демократов и если бы он не стал слушать коммунистов, то что-то бы изменилось. Коммунисты планировали и другие шаги, которые позволили бы им окончательно прийти к власти. Но именно из-за Бенеша коммунисты потом сорок лет говорили, что пришли к власти легально, по закону. Если бы Бенеш сделал другой шаг, сказал бы: «Я на это не пойду, лучше я сам уйду в отставку…» Если бы он как-то продемонстрировал несогласие с наступлением тоталитаризма, то все бы могло выглядеть иначе. Ничего бы не изменилось, но выглядело бы это иначе.

- Но ведь в мае 1948 года Бенеш отказался подписать новую Конституцию страны, разработанную коммунистами. То все же каким-то образом проявил несогласие…

- Он сделал все то, чего хотели коммунисты. После событий февраля они были очень довольны его поведением. Бенеш уехал в Сезимово Усти, он даже не вывесил над виллой президентский флаг. А потом делал все, что ему приказывали коммунисты. Да, Эдвард Бенеш отказался подписать конституцию и ушел в отставку. Но в отставку он ушел по состоянию здоровья. И коммунистов это устраивало. Потому что это сразу же освободило путь для того, чтобы новым президентом Чехословакии стал Клемент Готвальд.