Les premières élections au Parlement européen - les pour et les contre

Parlement européen, photo: Commission européene

Le séminaire intitulé "La représentation de l'Europe à 25 au Parlement européen", organisé vendredi dernier par le CEFRES, Centre français d'études en sciences sociales, et la Fondation Robert Schuman, a surtout été consacré aux défis des premières élections au Parlement européen à 25. Les électeurs tchèques se rendront aux urnes les 11 et 12 juin prochain pour élire, la toute première fois, leurs représentants au Parlement européen. A en croire certains analystes, ces élections connaîtront une faible participation et, faute d'expérience, elles seront, avant tout, un test pour la coalition gouvernementale actuelle. Faut-il être pessimistes ou optimistes sur ce scrutin européen ? Pascale Joannin, de la Fondation Robert Schuman...

Parlement européen,  photo: Commission européene
"Peut-être parce que je représente l'institution Robert Schuman, je trouve qu'il faut être plutôt optimiste que pessimiste sur ces élections européennes qui sont les premières auxquelles vous allez participer. Je trouve qu'on a quelques raisons d'espérer que les élections européennes soient plus positives qu'elles ne sont négatives. J'en veux pour trois éléments :

1/ L'importance que représentent les lois européennes dans le droit national. On oublie toujours que le parlement national ne décide plus aujourd'hui que pour moins de la moitié des lois qui s'appliquent à nos pays, que c'est le Parlement européen qui décide de la plupart des lois qui s'appliquent à nos pays, à 15, aujourd'hui, et que ce sera valable demain pour les 25.

2/ On parle toujours du déficit démocratique de l'Union européenne. Je pense que les élections européennes sont le seul moment où les citoyens sont amenés à se prononcer et en faire une grande fête, un grand moment où ils peuvent prendre une décision, que c'est le moment où ils peuvent choisir, ce qui est considérable.

3/ On cite souvent les risques du projet de Constitution européenne : je vois plutôt dans ce projet les avancées qui vont donner au Parlement européen beaucoup plus de pouvoir qu'il ne l'a aujourd'hui. Sur l'avenir, je pense, en effet, que le Parlement européen est en train d'être une institution qui reprend tout le pouvoir qui va être le sien et qui l'équilibrera un peu avec le Conseil qui est, grosso modo, l'autre chambre du pouvoir législatif communautaire, et la Commission qui représente l'exécutif."

Est-il envisageable que des ressortissants étrangers participent aux élections européennes en France ? Pascale Joannin...

"Si les listes sont clauses pour les ressortissants français, les ressortissants des 10 nouveaux Etats membres de l'U.E. ont jusqu'au 15 avril prochain pour s'inscrire sur les listes électorales en France pour pouvoir voter aux élections européennes. Je ne crois pas qu'il y ait de problèmes vis-à-vis de la participation des étrangers. On essaie justement de les incorporer le plus possible et de leur permettre d'être intégrés dans la vie politique, du moins dans le choix des élections qui sont faites. Si les Tchèques de Paris ne sont pas encore inscrits, vous pouvez leur dire qu'ils ont jusqu'au 15 avril pour le faire."